Cơ quan quản lý EU kiểm tra quy trình cấp phép MiCA của Malta
Cơ quan Chứng khoán và Thị trường Châu Âu (ESMA) đã chỉ ra rằng Cơ quan Dịch vụ Tài chính Malta (MFSA) chỉ 'đáp ứng một phần kỳ vọng' trong việc cấp phép cho một nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số cụ thể (CASP) theo khung MiCA.
Quy trình cấp phép tiền điện tử ở Malta đã được Cơ quan Chứng khoán và Thị trường Châu Âu (ESMA), cơ quan giám sát hàng đầu cho Quy định Thị trường Tài sản Kỹ thuật số (MiCA), xem xét.
Vào thứ Năm, ESMA đã công bố một báo cáo đánh giá cách Cơ quan Dịch vụ Tài chính Malta (MFSA) xử lý việc cấp phép cho các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số (CASPs), chỉ ra một số thiếu sót và đưa ra một loạt khuyến nghị.
Mặc dù thừa nhận rằng MFSA đã đáp ứng một số kỳ vọng về cấu trúc giám sát và nhân sự, cơ quan giám sát châu Âu lưu ý rằng các cơ quan Malta chỉ 'đáp ứng một phần kỳ vọng' trong quy trình cấp phép cho một CASP cụ thể, không nêu tên.
Sau khi xem xét, Ủy ban Đánh giá Đồng nghiệp tạm thời của ESMA (PRC) đã khuyên MFSA 'đánh giá các vấn đề quan trọng vẫn còn đang chờ giải quyết vào ngày cấp phép hoặc chưa được xem xét đầy đủ trong giai đoạn cấp phép.'
Đánh giá Malta Bắt đầu vào Tháng Tư
Báo cáo được công bố hơn một năm sau khi khung MiCA có hiệu lực vào ngày 29 tháng 6 năm 2024, đánh dấu một bước tiến quan trọng trong quy định của EU về tài sản kỹ thuật số.
MiCA nhằm thiết lập một khung pháp lý thống nhất và nhất quán cho tiền điện tử trên toàn EU, và ESMA nhấn mạnh rằng cách tiếp cận cấp phép của MiCA nên được tất cả các Cơ quan Quản lý Quốc gia (NCAs) áp dụng.
Vào tháng 12 năm 2024, Hội đồng Giám sát của Cơ quan Ngân hàng Châu Âu (BoS) đã đồng ý về một cách tiếp cận phối hợp cho việc cấp phép CASPs.
Báo cáo đề cập rằng vào tháng 4 năm 2025, sau một loạt sự kiện, BoS của ESMA đã quyết định tiến hành một đánh giá đồng nghiệp về việc cấp phép và giám sát ban đầu của một CASP bởi Cơ quan Dịch vụ Tài chính Malta:
'Mặc dù đánh giá đồng nghiệp nhắm vào một NCA, nhưng nó nhằm thúc đẩy sự hội tụ giám sát và nâng cao thực tiễn giám sát của tất cả các NCA, vào thời điểm quan trọng khi sự nhất quán giữa các NCA trong việc cấp phép và thiết lập kỳ vọng giám sát là rất quan trọng.'
Quy Trình Cấp Phép của MFSA Không Đạt Yêu Cầu
Ủy ban Đánh giá Đồng nghiệp của ESMA, đã thực hiện đánh giá đồng nghiệp đối với MFSA, cho biết MFSA đã phát triển một 'mức độ chuyên môn tốt trong lĩnh vực này và có đủ nguồn lực giám sát cho việc cấp phép và giám sát CASP.'
Đánh giá tập trung vào ba lĩnh vực chính: cấu trúc và nguồn lực giám sát, quy trình cấp phép, và đánh giá giám sát và sử dụng các quyền lực thích hợp.
Mặc dù MFSA hoàn toàn đáp ứng yêu cầu về cấu trúc giám sát và phần lớn đáp ứng quy tắc đánh giá giám sát, báo cáo cho thấy rằng nó chỉ 'đáp ứng một phần kỳ vọng' đối với 'việc cấp phép cho CASP cụ thể.'
PRC nhấn mạnh rằng MFSA 'cần theo dõi chặt chẽ sự gia tăng trong các đơn xin cấp phép' và nên điều chỉnh các thực tiễn giám sát một cách kịp thời.
Đã được nhắc lại rằng tất cả các NCA của các quốc gia EU phải giải quyết vấn đề này và tuân thủ nghiêm ngặt các tiêu chuẩn:
'Do tính mới và bản chất của các thực thể này cũng như các rủi ro tiềm ẩn của mô hình kinh doanh của họ, PRC khuyến nghị rằng tất cả các NCA, hiện đang trong quá trình cấp phép cho CASPs, nên chú ý đặc biệt đến một số khía cạnh của việc cấp phép.'
Bốn CASPs MiCA Được MFSA Cấp Phép
Vì ESMA không tiết lộ tên của CASP liên quan đến sự thiếu sót cấp phép của MFSA, vẫn chưa rõ liệu khuyến nghị của PRC để đánh giá vấn đề có ảnh hưởng đến bất kỳ giấy phép nào đã được cấp hay không.
'Rất khó để đưa ra bình luận mà không biết chính xác các vấn đề chưa được giải quyết là gì,' Nathan Catania, một đối tác tại XReg Consulting, cho biết.
Ông thêm vào, 'Tôi không mong đợi bất kỳ sự thu hồi hoặc đánh giá lại nào dựa trên báo cáo.'
Theo danh sách đăng ký CASPs được cấp phép theo MiCA của MFSA, hiện tại có bốn công ty được đăng ký: BP23, giao dịch dưới tên Bitpanda; Foris Dax, giao dịch dưới tên Crypto.com; Okcoin Europe, giao dịch dưới tên OKX; và Zillion Bits, giao dịch dưới tên ZBX.
Vào tháng Tư, Đơn vị Phân tích Thông tin Tài chính Malta đã phạt Okcoin Europe 1,2 triệu đô la vì các vi phạm được phát hiện vào năm 2023. Mức phạt này được đưa ra ngay sau khi MFSA cấp giấy phép MiCA cho OKX vào tháng 1 năm 2025.
Theo Cointelegraph
Tin khác
