Nga Đã Thực Sự Hợp Pháp Hóa Việc Khai Thác Tiền Điện Tử Chưa?
Luật khai thác tiền điện tử mới của Nga đã giải quyết 'khoảng trống quy định', nhưng nhiều khía cạnh của quy định vẫn còn không chắc chắn về mặt pháp lý.
Tổng thống Nga Vladimir Putin gần đây đã ký một loạt luật thiết lập khung quy định cho các hoạt động khai thác tiền điện tử trong nước.
Mặc dù các luật này xác định các thuật ngữ pháp lý quan trọng liên quan đến khai thác tiền điện tử, các chuyên gia trong lĩnh vực này cho rằng Nga chưa hoàn toàn 'hợp pháp hóa' thực tiễn này. Họ xem luật pháp là một tập hợp các hướng dẫn giới thiệu các kiểm soát và hạn chế mới đối với ngành công nghiệp.
Luật đầu tiên, được ký vào tháng Tám và có hiệu lực từ ngày 1 tháng 11 năm 2024, làm rõ các thuật ngữ quan trọng của ngành như khai thác và nhóm khai thác, và yêu cầu các doanh nghiệp khai thác phải đăng ký và báo cáo. Ngoài ra, nó cấm các thực thể nước ngoài khai thác tại Nga và trao quyền cho chính phủ áp đặt các hạn chế khai thác theo khu vực.
Luật thứ hai, được Putin ký vào ngày 25 tháng 10 và cũng có hiệu lực từ ngày 1 tháng 11 năm 2024, với các phần chính sẽ có hiệu lực vào tháng 3 năm 2025, nêu rõ các quy định về hoạt động khai thác và các quy tắc quản lý lưu thông tiền kỹ thuật số.
"Không Có Quy Định Rõ Ràng Được Giới Thiệu"
Theo Nikita Zuborev, nhà phân tích trưởng tại thư mục trao đổi địa phương BestChange, các luật đã ký không hoàn toàn hợp pháp hóa khai thác tiền điện tử tại Nga.
"Sự hợp pháp hóa hoàn toàn của khai thác chưa xảy ra. Thay vào đó, một số quy chuẩn đã được thiết lập bởi luật để tạo điều kiện kiểm soát khai thác công nghiệp," Zuborev phát biểu trong một cuộc phỏng vấn.
Cơ sở khai thác tiền điện tử công nghiệp của nhà cung cấp trung tâm dữ liệu Nga BitRiver. Nguồn: BitRiver
Zuborev nhấn mạnh rằng khung quy định xác định quyền và trách nhiệm của các công ty và cơ quan quản lý, bao gồm các tiêu chuẩn về tiêu thụ điện và mức thuế. Tuy nhiên, ông lưu ý rằng các con số thuế cụ thể và giới hạn năng lượng sẽ được các bộ liên quan xác định, thêm vào:
"Không có quy định rõ ràng mới được giới thiệu; nó chỉ đặt nền tảng cho việc đánh thuế chính xác hơn. Trước đây, tất cả các thợ mỏ đều trả tiền theo mức giá của các nhà cung cấp dịch vụ lưu trữ, nhưng bây giờ thanh toán được liên kết với lượng khai thác."
Maria Agranovskaya, một luật sư chuyên về luật quốc tế và fintech, ủng hộ quan điểm của Zuborev. Bà lưu ý rằng các công ty khai thác lớn của Nga đã hoạt động trong khuôn khổ pháp luật trước khi có những quy định mới này.
"Tôi không thể nói rằng luật đã hợp pháp hóa khai thác. Tuy nhiên, việc làm rõ các thuật ngữ pháp lý chắc chắn rất hữu ích," Agranovskaya phát biểu.
Khai Thác Không Còn Trong "Khu Vực Mờ"
Anna Maximenko, một luật sư và đối tác tại KKMP Legal, tin rằng các luật mới đã lấp đầy 'khoảng trống quy định'.
Trước khi có luật, các thợ mỏ tại Nga hoạt động trong một 'khu vực mờ' do không có lệnh cấm khai thác. Tuy nhiên, sự thiếu hụt quy định đã dẫn đến sự không chắc chắn về bản chất của hoạt động kinh tế của các thợ mỏ, phí điện và nhiều vấn đề khác.
Nga là một trong những khu vực pháp lý hàng đầu trên toàn cầu về tỷ lệ hashrate của Bitcoin. Nguồn: CBECI
"Trong khi các thợ mỏ tận hưởng sự tự do từ sự thiếu hụt quy định, họ cũng phải đối mặt với những thách thức vận hành," Maximenko lưu ý, chỉ ra rằng khai thác đã phổ biến ở Nga từ năm 2017.
Hạn Chế Và Cấm Khai Thác
Các luật khai thác tiền điện tử mới tại Nga đã thiết lập nền tảng pháp lý và quy định nhưng cũng đã giới thiệu nhiều hạn chế, bao gồm cấm cá nhân nước ngoài khai thác trong nước.
Maximenko giải thích rằng luật cũng cấm khai thác bởi các thực thể hoặc doanh nhân cá nhân tham gia vào ngành công nghiệp điện lực, như truyền tải điện, sản xuất điện, bán điện hoặc quản lý điều độ điện vận hành.
Anna Maximenko là một luật sư và đối tác tại KKMP Legal. Nguồn: KKMP
Hơn nữa, luật pháp cho phép chính phủ cấm các hoạt động khai thác trong các khu vực có nguy cơ thiếu hụt nguồn cung cấp điện.
"Danh sách các khu vực như vậy dự kiến sẽ được hoàn thiện sớm," Maximenko nói, đề cập rằng Viễn Đông, Tây Nam Siberia và phần Nam của Nga có khả năng sẽ được đưa vào.
Một luật trước đó từ tháng Tám cũng cấm quảng cáo công khai cho các dịch vụ liên quan đến tiền điện tử, nêu rõ:
"Tại Liên bang Nga, việc cung cấp tiền kỹ thuật số cho một số lượng không giới hạn người, cũng như hàng hóa (công việc, dịch vụ) nhằm mục đích tổ chức lưu thông và (hoặc) lưu thông tiền kỹ thuật số, là bị cấm."
Mặc dù quảng cáo tiền điện tử bị cấm, chính phủ cho phép người dùng mua, lưu trữ và bán tiền điện tử thông qua các sàn giao dịch và ví, mặc dù chưa có sàn giao dịch tiền điện tử nào được đăng ký chính thức tại Nga.
Làm Thế Nào Để Bán Hợp Pháp Tiền Đã Khai Thác
Các luật khai thác mới tại Nga không làm rõ phương pháp hợp pháp để bán các tài sản kỹ thuật số thu được thông qua khai thác, vì điều này không được đề cập trong luật pháp.
"Điều này có thể được bao gồm trong các văn bản quy định sẽ được thông qua như một phần của việc thực hiện luật," Maximenko giải thích.
Bà thừa nhận sự không chắc chắn pháp lý liên tục xung quanh các giao dịch tiền kỹ thuật số, lưu ý rằng mặc dù không có lệnh cấm rõ ràng, các giao dịch như vậy cũng không được phép rõ ràng.
"Điều này có thể biện minh cho một cách tiếp cận thận trọng nơi mà các giao dịch như vậy chỉ được phép dưới các dự án thí điểm," luật sư nhận xét, thêm vào:
"Cách giải thích đúng sẽ phát triển khi thực tiễn áp dụng luật phát triển."
Những phát triển trong quy định khai thác tiền điện tử của Nga theo sau việc thông qua luật tiền điện tử đầu tiên của quốc gia, 'Về Tài Sản Tài Chính Kỹ Thuật Số,' vào năm 2021, đã cung cấp trạng thái pháp lý cho các loại tiền điện tử như Bitcoin nhưng cấm sử dụng chúng như một phương tiện thanh toán.
Theo Cointelegraph