Bài học từ thí nghiệm Bitcoin của El Salvador
Nỗ lực của El Salvador để áp dụng Bitcoin làm tiền tệ hợp pháp đã gặp nhiều thách thức đáng kể, minh họa những phức tạp mà các quốc gia đang phát triển phải đối mặt khi theo đuổi độc lập kinh tế thông qua tiền điện tử.
Ý kiến của: Kadan Stadelmann, giám đốc công nghệ của Komodo Platform
Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) có một lịch sử lâu dài trong việc hạn chế tiến bộ kinh tế ở các quốc gia đang phát triển. Điều này rõ ràng ở El Salvador, nơi Tổng thống Nayib Bukele đã quay lưng lại với tầm nhìn về một nền kinh tế dựa trên Bitcoin để chấp nhận các khoản vay từ các tổ chức phát triển quốc tế. Trong khi các quốc gia có thể nắm giữ Bitcoin, người dân lại bị ràng buộc phải sử dụng tiền tệ fiat.
Trong nhiều năm, IMF đã tạo điều kiện cho sự thuộc địa hóa kinh tế của các quốc gia mới nổi, thường hợp tác với các tập đoàn, ngân hàng và chính phủ Mỹ.
Thông thường, IMF cung cấp các khoản vay cho các dự án phát triển nhưng yêu cầu các quốc gia nhận vay phải tuân thủ các điều kiện nghiêm ngặt. Những điều này thường bao gồm cân bằng ngân sách quốc gia, cắt giảm chi tiêu công, tự do hóa thị trường và tư nhân hóa các lĩnh vực chính. Trong trường hợp của El Salvador, điều này đã dẫn đến việc rút lui sự ủng hộ đối với sáng kiến Bitcoin và đàn áp những người ủng hộ Bitcoin.
IMF phản đối Bitcoin
Vào năm 2021, El Salvador đã trở thành quốc gia đầu tiên áp dụng Bitcoin làm tiền tệ hợp pháp. Bukele khẳng định rằng động thái này sẽ giải phóng người dân Salvador khỏi sự ràng buộc của ngân hàng truyền thống.
Tuy nhiên, việc triển khai Bitcoin trên các tuyến phố chính đã gặp khó khăn, với Bukele thừa nhận đây là hành động ít được ủng hộ nhất của chính phủ. Một cuộc khảo sát cho biết khoảng 92% người Salvador không sử dụng Bitcoin tính đến năm 2023.
Điều này chỉ ra sự sụp đổ của thí nghiệm Bitcoin. Để đảm bảo một dòng tín dụng 1,4 tỷ USD, Bukele đã phải tuân thủ các điều kiện từ IMF, bao gồm cả việc thu hồi kế hoạch tích hợp Bitcoin như một loại tiền tệ quốc gia. IMF nhận định rằng đây là một bước cần thiết để giảm thiểu rủi ro liên quan đến Bitcoin.
IMF đã buộc chính phủ El Salvador hạn chế việc mua Bitcoin và dừng các khoản thu thuế bằng Bitcoin. Yêu cầu đối với các doanh nghiệp phải chấp nhận Bitcoin cũng đã bị hủy bỏ, với các hạn chế được áp dụng cho việc tham gia của khu vực công trong các hoạt động liên quan đến Bitcoin.
Hơn nữa, các quốc gia Trung Mỹ có kế hoạch giảm dần hợp tác với Chivo, ví điện tử Bitcoin mà El Salvador ra mắt. Tương lai của Chivo vẫn chưa rõ ràng.
Vào năm 2021, chính phủ El Salvador đã đầu tư 200 triệu USD vào cơ sở hạ tầng Bitcoin, bao gồm ví Chivo. Nhiều người dùng chủ yếu đã chuyển đổi Bitcoin thành đô la hoặc sử dụng trực tiếp cho giao dịch.
Mặc dù đã thu hẹp các sáng kiến về Bitcoin, chính phủ El Salvador vẫn khẳng định cam kết tích lũy Bitcoin, như đã thấy qua các giao dịch mua gần đây. Tuy nhiên, việc làm cho Bitcoin trở nên dễ tiếp cận với công chúng không còn là ưu tiên; thay vào đó, tập trung sẽ vào việc hình thành một quỹ dự trữ.
IMF và tiềm năng của Bitcoin
Ban đầu, Bitcoin được hợp pháp hóa để cho phép công dân trải nghiệm lợi ích của tiền điện tử, nhằm thúc đẩy nhận thức tài chính và độc lập khỏi những thói quen ngân hàng trung ương.
Mặt khác, IMF có xu hướng ngăn cản những cá nhân có thu nhập thấp nhận ra tiềm năng biến đổi của việc sở hữu tài sản có giá trị.
IMF đã tuyên bố rằng "đối với khu vực công, sự tham gia vào các hoạt động kinh tế liên quan đến Bitcoin sẽ bị hạn chế." Họ cũng nhấn mạnh rằng "cần tăng cường tính minh bạch và quy định đối với tài sản kỹ thuật số để bảo vệ sự ổn định tài chính và lợi ích của người tiêu dùng."
Kể từ khi việc công nhận Bitcoin là tiền tệ hợp pháp, IMF đã chỉ ra nhiều rủi ro tài chính và pháp lý mà cuối cùng không xảy ra.
Thỏa thuận của Bukele
IMF đã làm quen với việc giữ khỏi tay người dân những công cụ giải phóng tài chính. Xu hướng này đã kéo dài trong bối cảnh hậu Thế chiến II, ảnh hưởng điển hình đến các quốc gia thiếu tài nguyên.
Vào năm 2024, các cuộc biểu tình quy mô lớn ở Kenya đã làm nổi bật các thực tiễn khai thác của IMF, đã tạo ra kêu gọi thay đổi chính sách từ lãnh đạo địa phương.
Các sự kiện này minh họa cho mối quan hệ lâu dài giữa sức mạnh kinh tế của Mỹ và phúc lợi của các cộng đồng nghèo ở các quốc gia đang phát triển. IMF thường thúc giục thực hiện các biện pháp thắt lưng buộc bụng, thường xuyên hạn chế chi tiêu công.
Kinh tế gia người Tunis và Mỹ Fadhel Kaboub đã bình luận về sự không hiệu quả của các khuôn khổ tài chính toàn cầu hiện tại, gọi chúng là công cụ chiếm đoạt tài sản neo-colonial.
Khi nhiều người ở Châu Phi kháng cự lại áp lực của IMF, Bukele đã đầu hàng.
IMF, đóng vai trò như một cơ quan toàn cầu để thực thi các chính sách tài chính giống nhau, củng cố sự thống trị của tiền tệ fiat trong khi cho phép các quốc gia nắm giữ Bitcoin chỉ nếu họ từ bỏ việc sử dụng Bitcoin làm tiền tệ hợp pháp. Đây là bài học rút ra từ hành trình Bitcoin của El Salvador.
Ý kiến của: Kadan Stadelmann, giám đốc công nghệ của Komodo Platform
Bài viết này chỉ dành cho mục đích thông tin chung và không có ý định là tư vấn pháp lý hoặc đầu tư. Các quan điểm được bày tỏ ở đây chỉ là của tác giả và không phản ánh quan điểm của bất kỳ tổ chức cụ thể nào.
Theo Cointelegraph