Cảnh Quan Thay Đổi Của Chính Sách Tiền Điện Tử Toàn Cầu: Đánh Giá Trong Năm Năm
Hoa Kỳ dẫn đầu sự chuyển dịch ủng hộ tiền điện tử, Trung Quốc rút lui, và các quốc gia như El Salvador tiên phong trong các con đường mới táo bạo về chính sách tiền điện tử.
Ý kiến của: Zack Kelman
Cách đây năm năm, trong lần đánh giá chính sách tiền điện tử toàn cầu cuối cùng của chúng tôi, các nhà băng quốc tế tại Quỹ Tiền tệ Quốc tế đã giới thiệu một khung quy định mới nghiêm ngặt. Điều này trùng với lần đầu tiên tổng thống Mỹ công khai, dù có phần hoài nghi, nói về tiền điện tử.
Vào thời điểm đó, một số quốc gia bắt đầu cấm Bitcoin một cách ngẫu nhiên, đẩy các sàn giao dịch phải di dời đến các thiên đường ngoài khơi như Malta, khi tiền điện tử ngày càng gắn bó với chính trị toàn cầu.
Kể từ đó, sự hội nhập của tiền điện tử vào chính trị toàn cầu đã gia tăng. Chỉ riêng trong năm qua, Hoa Kỳ đã đảo ngược bốn năm chính sách chống tiền điện tử, bầu một tổng thống đã vận động tranh cử trên tiền điện tử, và thông qua luật ổn định tiền tệ quan trọng có sự ủng hộ của cả hai đảng. Trong vòng nửa thập kỷ, tiền điện tử đã chuyển từ tình trạng tương đối vô danh đến vai trò quan trọng trong diễn ngôn chính trị, đặc biệt là ở Mỹ.
Động lực đằng sau những thay đổi này? Chính trị.
Sự Chuyển Dịch Của Mỹ Hướng Tới Chính Sách Thân Thiện Với Tiền Điện Tử
Trong nhiều năm, Mỹ đã thực thi các quy định chống tiền điện tử nghiêm ngặt, đáng chú ý là Quy Tắc Du Hành của Lực Lượng Đặc Nhiệm Hành Động Tài Chính, yêu cầu các công ty tiền điện tử thực hiện thủ tục Biết Khách Hàng Của Bạn (KYC). Những biện pháp này được thiết kế để duy trì sự thống trị của Mỹ trong ngân hàng đối ứng và thanh toán bằng đô la. Tuy nhiên, khi ngày càng nhiều người Mỹ chấp nhận tiền điện tử và các đồng ổn định được hỗ trợ bằng đô la củng cố vị thế của đô la, chính sách của Mỹ bắt đầu thay đổi.
Ban đầu, chính trị quốc gia ở Mỹ ít chú ý đến tiền điện tử. Cục Thuế Nội Địa bắt đầu xem xét tiền điện tử vào năm 2014, chủ yếu quan tâm đến việc đánh thuế. Trong khi đó, tiền điện tử thường được miêu tả tiêu cực bởi học thuật, truyền thông, và Phố Wall, trong khi Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch phần lớn bỏ qua.
Tuy nhiên, dưới bề mặt này, một sự thay đổi đáng kể đã xảy ra trong cơn sốt chào bán tiền xu ban đầu của năm 2017, thu hút các nhà đầu tư bán lẻ và nhà đầu tư mạo hiểm. Ngay cả sau khi bong bóng vỡ vào tháng 1 năm 2018 với sự ra mắt của CME Futures, sức hút của tiền điện tử vẫn tiếp tục, thu hút dòng tiền từ các quốc gia như Trung Quốc và Nga đến các trung tâm ở Mỹ và châu Âu.
Những người chấp nhận và đầu tư sớm này đã được thưởng vào đợt tăng giá đầu tiên của COVID-19, mang lại lợi ích cho mọi khía cạnh của hệ sinh thái tiền điện tử. Tuy nhiên, cuộc đàn áp quy định tiếp theo do các nhân vật như cựu Chủ tịch SEC Gary Gensler, cựu Tổng thống Joe Biden, và Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren dẫn đầu đã gây ra những thách thức lớn.
Một bước ngoặt đã đến vào tháng 8 năm 2023 khi Thẩm phán Neomi Rao phán quyết rằng việc Gensler từ chối quỹ giao dịch trao đổi (ETF) của Grayscale là tùy tiện và vô lý. Phán quyết này đã mở đường cho sự xuất hiện của các quỹ ETF Bitcoin giao ngay vào tháng 1 năm 2024, bao gồm cả một quỹ từ BlackRock.
Khi Bitcoin vượt qua mức cao nhất mọi thời đại năm 2021 và ảnh hưởng của SEC giảm sút, thủy triều đã quay ngược lại với các nhà tổ chức. Với sự sở hữu tiền điện tử rộng rãi và làn sóng dân túy, ngành công nghiệp đã tìm thấy một nhà vô địch mới ở Washington, mở đường cho chính quyền thân thiện với tiền điện tử đầu tiên.
Mặc dù có tiến bộ này, khí hậu chính trị ngày càng phân cực ở Mỹ đặt ra những rủi ro. Với các giao dịch tiền điện tử bị soi xét, Phố Wall phần lớn ủng hộ, và cộng đồng tiền điện tử vẫn phải đối mặt với sự chỉ trích từ cánh tả chống tư bản, bất kỳ biến động thị trường nào cũng có thể kích hoạt một phản ứng mạnh mẽ từ các nhà tổ chức gợi nhớ đến thời kỳ Gensler.
Thượng nghị sĩ Warren đã báo hiệu lập trường của mình, miêu tả các phát triển liên quan đến tiền điện tử như một phần của một âm mưu rộng lớn. Nếu các nhà tổ chức giành lại quyền lực, những người nắm giữ tiền điện tử có thể phải đối mặt với các khoản thuế nặng và các cuộc đàn áp quy định, được thúc đẩy bởi các cuộc chiến pháp lý và thông điệp tiêu cực.
Vấn Đề Của Đô La
Mặt khác, một kịch bản cực kỳ lạc quan đã xuất hiện. Một chiến lược tiềm năng liên quan đến thuế thấp, một Kho Dự Trữ Bitcoin Quốc Gia, các tài khoản đầu tư cho trẻ sơ sinh, và tận dụng tài sản đất công có thể đặt các mục tiêu giá trị hàng triệu đô la của Bitcoin trong tầm tay.
Trong kịch bản này, Mỹ, đã là một người nắm giữ Bitcoin đáng kể, và Trung Quốc có thể bước vào một cuộc chạy đua vũ trang Bitcoin, đẩy giá tiền điện tử lên cao. Khi hệ thống Bretton Woods suy yếu, Mỹ có thể tích lũy tài sản thế chấp cứng, định vị để đàm phán lại các khoản nợ với một phần nhỏ giá trị của chúng.
Trong khi đó, các quốc gia nội bộ khác tiếp tục tuân thủ cách tiếp cận quy định nghiêm ngặt của cựu lãnh đạo. Vương quốc Anh sắp áp dụng các khoản phạt theo Khung Báo Cáo Tài Sản Tiền Điện Tử của OECD, EU đã ban hành quy định Thị Trường trong Tài Sản Tiền Điện Tử, và Nhật Bản và Hàn Quốc đã tăng cường giám sát và bảo vệ người tiêu dùng. Những quốc gia này, với hệ thống tiền tệ nhỏ hơn và mối quan tâm về tiền tệ, vẫn thận trọng so với châu Âu, nơi từng có vẻ là một thiên đường tiềm năng cho tiền điện tử nhưng hiện đang thấy các dự án trở lại Mỹ.
Những Người Ngoài Điều Hướng Cảnh Quan Tiền Điện Tử
Các quốc gia như Trung Quốc, Nga, và các quốc gia đang phát triển, trong khi đang tăng cường sức mạnh kinh tế, vẫn phụ thuộc vào một hệ thống tài chính do các quốc gia phương Tây thống trị. Họ nhìn nhận tiền điện tử vừa là mối đe dọa đối với sự kiểm soát dòng tiền của họ, vừa là công cụ để thách thức trật tự tài chính toàn cầu hiện tại.
Trung Quốc, một nhà lãnh đạo trong nhóm BRICS, đã trải qua một sự sụt giảm đáng kể trong hoạt động tiền điện tử sau khi cấm nó và thúc đẩy đồng nhân dân tệ kỹ thuật số do nhà nước hỗ trợ. Mặc dù các nỗ lực như đồng nhân dân tệ kỹ thuật số và BRICS Pay, những sáng kiến này gặp khó khăn trong việc thách thức sự thống trị của đô la do sự không thống nhất chính trị và các thách thức kỹ thuật.
Nga, sau khi cấm các giao dịch tiền điện tử nhưng cho phép giao dịch, đã giới thiệu đồng rúp kỹ thuật số để cạnh tranh với đồng nhân dân tệ kỹ thuật số. Bằng cách tận dụng tiền điện tử cho thương mại xuyên biên giới và khai thác, Nga đã quản lý để né tránh các lệnh trừng phạt của Mỹ, thu hút sự phẫn nộ của Bộ Tư pháp Mỹ.
Ấn Độ đã thực hiện một lập trường ít phòng thủ hơn, hợp pháp hóa các giao dịch tiền điện tử trong khi áp đặt thuế nặng để bảo vệ đồng rupee. Cách tiếp cận này, cũng được Brazil áp dụng, đã thúc đẩy sự đổi mới nhưng đẩy phần lớn giao dịch ra nước ngoài. Tuy nhiên, các phát triển gần đây cho thấy một sự thúc đẩy thận trọng cho việc chấp nhận tiền điện tử.
Các quốc gia BRICS khác, như Brazil và Nam Phi, đang thực hiện các bước hướng tới quy định và đầu tư vào tiền điện tử, trong khi Việt Nam đã hợp pháp hóa nó, mở đường cho một hệ sinh thái tiền điện tử được quy định.
Những Người Đổi Mới Chủ Quyền và Những Người Trưởng Thành Được Quy Định
Khi một số người thử nghiệm sớm như Singapore, Thụy Sĩ, Malta, và Estonia trở nên được quy định và tập trung vào tuân thủ hơn, một làn sóng mới của những người đổi mới chủ quyền đã xuất hiện. Dẫn đầu nhóm này là El Salvador, đã chấp nhận tiềm năng giảm phát của tiền điện tử.
Singapore, từng là nơi trú ẩn cho các dự án tiền điện tử, đã chứng kiến sự sụt giảm trong việc sở hữu tiền điện tử do các quy định nghiêm ngặt hơn. Thụy Sĩ, nơi sinh ra Ethereum, hiện tuân thủ các quy định quốc tế như Khung Báo Cáo Tài Sản Tiền Điện Tử của OECD.
Malta và Estonia, từng là thiên đường tiền điện tử, hiện đang phải đối mặt với sự giám sát và áp lực quy định tăng cường, dẫn đến một sự giảm đáng kể trong số lượng các công ty tiền điện tử được cấp phép.
El Salvador, dưới sự lãnh đạo của Tổng thống Nayib Bukele, đã thực hiện các bước táo bạo, chấp nhận Bitcoin làm phương tiện thanh toán hợp pháp, tích lũy một kho dự trữ chủ quyền đáng kể, và tiên phong trong việc khai thác Bitcoin bằng năng lượng địa nhiệt. Các quốc gia khác như Bhutan, Pakistan, và Argentina đang làm theo, mỗi quốc gia tự tạo ra con đường riêng trong không gian tiền điện tử.
Khi cảnh quan tiền điện tử toàn cầu tiếp tục phát triển, tương lai vẫn còn chưa rõ ràng. Những quốc gia sẽ thịnh vượng là những quốc gia đủ linh hoạt để điều hướng các dòng chảy quy định thay đổi, tận dụng tiền điện tử như một tài sản chiến lược trong một thế giới ngày càng đa cực.
Ý kiến của: Zack Kelman.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích thông tin chung và không được coi là và không nên được hiểu là lời khuyên pháp lý hoặc đầu tư. Quan điểm, suy nghĩ, và ý kiến được thể hiện ở đây hoàn toàn thuộc về tác giả và không nhất thiết phản ánh hoặc đại diện cho quan điểm và ý kiến của bất kỳ tổ chức nào.
Theo Cointelegraph