EU đang xem xét giám sát kiểu SEC cho sàn giao dịch chứng khoán và tiền điện tử để thúc đẩy cảnh quan khởi nghiệp

Liên minh Châu Âu đang soạn thảo một đề xuất để chuyển giao giám sát lĩnh vực tiền điện tử và tài chính cho Cơ quan Giám sát Chứng khoán và Thị trường Châu Âu, như một phần của nỗ lực cải thiện thị trường vốn cho các startup.

Ủy ban Châu Âu đang khám phá các kế hoạch để đưa sàn giao dịch chứng khoán và tiền điện tử dưới sự giám sát trung ương như một phần của nỗ lực rộng lớn hơn nhằm làm cho thị trường vốn của khối cạnh tranh hơn với những thị trường ở Mỹ.

Đề xuất sẽ mở rộng quyền hạn của Cơ quan Giám sát Chứng khoán và Thị trường Châu Âu để bao gồm sàn giao dịch chứng khoán và tiền điện tử, cũng như các nhà cung cấp dịch vụ tài sản tiền điện tử và cơ sở hạ tầng giao dịch khác.

Cảnh quan hiện tại của EU bao gồm nhiều cơ quan quản lý quốc gia và khu vực, điều này làm tăng đáng kể chi phí thương mại xuyên biên giới và cản trở sự phát triển của các startup trong khu vực.

Cấp quyền cho một cơ quan giám sát duy nhất tương tự như Ủy ban Chứng khoán và Sàn giao dịch Mỹ có thể là bước tiếp theo cho liên minh thị trường vốn của EU, điều này cũng được ủng hộ bởi Chủ tịch Ngân hàng Trung ương Châu Âu Christine Lagarde.

Ví dụ, việc tạo ra một SEC Châu Âu, bằng cách mở rộng quyền hạn của ESMA, có thể là câu trả lời. Nó sẽ cần một nhiệm vụ rộng, bao gồm giám sát trực tiếp, để giảm thiểu rủi ro hệ thống do các công ty xuyên biên giới lớn gây ra, như Lagarde đã phát biểu tại Đại hội Ngân hàng Châu Âu vào tháng 11 năm 2023.

Ủy ban dự kiến sẽ công bố bản nháp vào tháng 12, theo các nguồn quen thuộc với vấn đề.

Đề xuất cũng sẽ cho phép ESMA có tiếng nói cuối cùng trong các tranh chấp giữa các nhà quản lý tài sản, đưa ra quyết định ràng buộc mà không cần giám sát trực tiếp.

Pháp đang xem xét việc chặn giấy phép passporting, gây lo ngại về MiCA

Mô hình giám sát duy nhất của EU có thể giải quyết các lo ngại liên quan đến các nhà cung cấp dịch vụ tiền điện tử đang tìm kiếm giấy phép dưới các khu vực pháp lý quản lý lỏng lẻo hơn.

Vào tháng 9, cơ quan quản lý chứng khoán của Pháp đã đe dọa cấm giấy phép passporting tiền điện tử theo chế độ Quy định Thị trường trong Tài sản Tiền điện tử, làm dấy lên lo ngại về khoảng trống thực thi trong khuôn khổ quy định toàn EU.

Pháp cũng trở thành quốc gia thứ ba kêu gọi ESMA có trụ sở tại Paris tiếp quản giám sát các công ty tiền điện tử lớn, sau Áo và Ý.

Dưới MiCA, có hiệu lực cho các nhà cung cấp dịch vụ tài sản tiền điện tử vào tháng 12 năm 2024, các công ty được ủy quyền ở một quốc gia thành viên có thể sử dụng giấy phép đó để hoạt động trên toàn khối 27 quốc gia.

Verena Ross, Chủ tịch ESMA, đã xác nhận kế hoạch của ủy ban chuyển giao giám sát lĩnh vực tài chính từ các cơ quan quản lý quốc gia sang ESMA vào tháng 10.

Ross cho biết đề xuất nhằm giải quyết sự phân mảnh liên tục trong thị trường và tiến gần hơn đến một thị trường vốn thống nhất trên toàn Châu Âu.