Thời Điểm Để Hoa Kỳ Lãnh Đạo Cuộc Đua Tiền Điện Tử Toàn Cầu

Sau báo cáo gần đây của Nhà Trắng về tài sản kỹ thuật số, Ji Kim, người đứng đầu Hội đồng Sáng tạo Tiền điện tử, khẳng định rằng Hoa Kỳ hiện đã sẵn sàng để dẫn đầu ngành công nghiệp tiền điện tử toàn cầu.

Một nhóm vận động cho tiền điện tử đã tuyên bố rằng Hoa Kỳ đang lấy lại đà dẫn dắt trong lĩnh vực tiền điện tử, được thúc đẩy bởi báo cáo gần đây của Nhà Trắng về tài sản kỹ thuật số kêu gọi nỗ lực quy định thống nhất giữa các nhà giám sát tài chính của quốc gia.

Báo cáo, được công bố tuần trước, có thể báo hiệu sự giải quyết của cuộc tranh chấp thẩm quyền đang diễn ra giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) liên quan đến việc phân loại và quy định các loại tiền điện tử.

"Các tiền lệ pháp lý cho thấy rằng Bitcoin, Ether và nhiều tài sản kỹ thuật số khác có tính chất giống hàng hóa hơn," Ji Hun Kim, CEO mới được bổ nhiệm của Hội đồng Sáng tạo Tiền điện tử, phát biểu trong một cuộc phỏng vấn độc quyền.

"Báo cáo của Nhóm Làm việc của Tổng thống đã công nhận điều này, [và] tôi tin rằng CFTC sẽ đóng một vai trò quan trọng trong việc giám sát những tài sản này, là các loại hàng hóa kỹ thuật số — không phải chứng khoán."

Kim, có mặt tại buổi công bố công khai báo cáo tại Nhà Trắng, nhấn mạnh rằng "thời điểm hiện tại" là lúc Hoa Kỳ cần nắm quyền lãnh đạo trong cuộc đua tiền điện tử toàn cầu. Mặc dù các khu vực khác đã có sự khởi đầu trước, Hoa Kỳ hiện đang tham gia vào một "cuộc đua tiền điện tử," với cả SEC và CFTC cho thấy sự sẵn sàng hành động nhanh chóng theo các khuyến nghị của báo cáo.

Hoa Kỳ Muốn Trở Thành Thủ Đô Tiền Điện Tử

SEC, dưới thời chính quyền trước, đã bị chỉ trích vì cách tiếp cận quy định tập trung vào việc thực thi, bao gồm các vụ kiện chống lại các công ty tiền điện tử sử dụng luật chứng khoán hiện hành. Điều này là một phần của những gì được gọi là "Chiến dịch Chokepoint 2.0," dẫn đến việc nhiều công ty tiền điện tử bị cắt đứt khỏi các dịch vụ ngân hàng truyền thống.

"Báo cáo rõ ràng và tích cực nêu rõ rằng các ngân hàng nên được phép tham gia vào các hoạt động tài sản kỹ thuật số khác nhau," Kim nhận xét.

Những bất ổn quy định trước đây tại Hoa Kỳ đã dẫn đến việc nhiều doanh nghiệp tiền điện tử chuyển đến nước ngoài. Dubai trở thành điểm đến hàng đầu nhờ vào cơ quan quy định tiền điện tử chuyên dụng của mình, trong khi Singapore và Hồng Kông thu hút các công ty với các chính sách thuế ưu đãi và chế độ cấp phép cho các sàn giao dịch tiền điện tử.

Tuy nhiên, sự rõ ràng về quy định ở nơi khác không phải lúc nào cũng đồng nghĩa với việc thân thiện với tiền điện tử, một bài học mà Hoa Kỳ đang học hỏi khi tiến tới một môi trường thân thiện hơn.

Trong năm nay, Cơ quan Quy định Tài sản Ảo của Dubai đã tăng cường giám sát, yêu cầu các công ty tuân thủ các quy định đã cập nhật trong vòng 30 ngày. Singapore đã trấn áp các thực thể không có giấy phép khai thác kẽ hở pháp lý bằng cách phục vụ chỉ khách hàng quốc tế, và Hồng Kông đã thận trọng trong việc cấp phép, cho thấy một cách tiếp cận chọn lọc đối với các doanh nghiệp tiền điện tử.

Pháp lệnh Stablecoin mới của Hồng Kông, có hiệu lực từ thứ Sáu tuần trước, đã thiết lập một chế độ cấp phép cho các nhà phát hành stablecoin. Liên minh châu Âu có bộ quy tắc riêng cho stablecoin theo khung Markets in Crypto-Assets (MiCA). Đáp lại, Hoa Kỳ đã giới thiệu Đạo luật GENIUS, nhằm duy trì sự thống trị của đô la trong hệ thống tài chính toàn cầu.

Lĩnh vực tiền điện tử ngày càng gắn liền với các động lực địa chính trị toàn cầu. Trung Quốc đang thúc đẩy quốc tế hóa đồng tiền pháp định của mình, đồng nhân dân tệ, thông qua tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC). Ngược lại, cựu Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump đã cấm bất kỳ CBDC do chính phủ Hoa Kỳ phát hành thông qua một lệnh hành pháp vào tháng Một.

Kim ủng hộ lập trường này, nhấn mạnh rằng CBDC đe dọa đến quyền riêng tư. Ông coi Đạo luật GENIUS là một giải pháp thay thế do thị trường dẫn dắt có thể thúc đẩy sự phát triển của các stablecoin tư nhân.

"Với GENIUS, chúng ta có thể dự đoán sự tăng trưởng và phát triển đáng kể trong các stablecoin tư nhân. Đây nên là trọng tâm chính của chúng ta," ông nói thêm.

Chế độ stablecoin của Hồng Kông được kỳ vọng sẽ đóng vai trò chiến lược trong việc thúc đẩy tham vọng CBDC của Trung Quốc, với các học giả Trung Quốc gợi ý rằng nó có thể tích hợp tiền kỹ thuật số của Bắc Kinh vào hệ sinh thái stablecoin toàn cầu.

"Dự án Tiền Điện Tử" của SEC Hoa Kỳ và "Cuộc Đua Tiền Điện Tử" của CFTC

Sau báo cáo tiền điện tử của Nhà Trắng, SEC đã khởi động "Dự án Tiền Điện Tử," nhằm phát triển các hướng dẫn rõ ràng cho các công ty tài sản kỹ thuật số và khuyến khích họ quay lại Hoa Kỳ.

SEC đề xuất đơn giản hóa việc cấp phép bằng cách cho phép các công ty môi giới hoạt động trên nhiều loại tài sản với một giấy phép duy nhất và nhằm làm rõ sự phân biệt giữa chứng khoán và hàng hóa.

"Việc được phân loại là chứng khoán không nên bị coi là tiêu cực," Chủ tịch SEC Atkins phát biểu. "Nhiều nhà phát hành sẽ đánh giá cao sự linh hoạt trong thiết kế sản phẩm mà luật chứng khoán cung cấp, và các nhà đầu tư sẽ được hưởng lợi từ các lợi ích như phân phối, quyền biểu quyết và các đặc điểm điển hình của chứng khoán."

Ngược lại, CFTC đang chuẩn bị để đóng vai trò trung tâm hơn trong việc quy định các tài sản kỹ thuật số không phải chứng khoán. Chủ tịch tạm quyền CFTC Caroline Pham đã thông báo vào ngày 1 tháng 8 về việc bắt đầu một "cuộc đua tiền điện tử" để thực hiện các khuyến nghị từ báo cáo của Nhóm Làm việc của Tổng thống.

Sự phân chia trách nhiệm — với CFTC giám sát các thị trường giao ngay cho các hàng hóa kỹ thuật số và SEC tập trung vào các chứng khoán đã được mã hóa — là trọng tâm của Đạo luật CLARITY, mà Kim coi là quan trọng để giải quyết xung đột thẩm quyền giữa hai cơ quan. Mặc dù dự luật đã được Hạ viện thông qua, nhưng vẫn đang chờ hành động tiếp theo tại Thượng viện.

"Chúng ta sẽ thấy nhiều sự hợp tác hơn giữa các cơ quan. Khía cạnh này thường bị bỏ qua trong báo cáo. Nó cũng đã được nhấn mạnh trong lệnh hành pháp của tổng thống vào tháng Một, thúc giục các cơ quan hợp tác về sự rõ ràng, hướng dẫn và quy định," Kim lưu ý.

Sự Rõ Ràng Về Tiền Điện Tử của Hoa Kỳ Không Phải Là Giảm Quy Định, CCI Nói

Những người ủng hộ Bitcoin đã bày tỏ sự thất vọng về báo cáo tiền điện tử của Nhà Trắng, lưu ý rằng nó không bao gồm bản cập nhật mong đợi về dự trữ Bitcoin.

Mối quan ngại không chỉ giới hạn trong cộng đồng tiền điện tử. Một liên minh của hơn 80 tổ chức, bao gồm các nhóm quyền công dân và người tiêu dùng, đã phản đối Đạo luật CLARITY, lập luận rằng nó giảm quy định ngành tiền điện tử bằng cách ủng hộ các doanh nghiệp rủi ro cao.

Gần đây, các Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren, Chris Van Hollen và Ron Wyden đã thúc giục Văn phòng Giám sát Tiền tệ giải quyết các xung đột lợi ích tiềm ẩn liên quan đến sự tham gia của gia đình Trump vào tiền điện tử.

Tuy nhiên, Kim phản đối quan điểm này. Ông thấy báo cáo của Nhà Trắng và các động thái quy định tiếp theo, bao gồm các Đạo luật GENIUS và CLARITY, là một sự thay đổi trong cách tiếp cận quy định hơn là giảm quy định.

"Điều này không phải là giảm quy định," ông làm rõ. "Điều này là về việc nhận ra các khía cạnh độc đáo của tài sản kỹ thuật số và làm việc với ngành để hiệu quả chống lại tài chính bất hợp pháp, bảo vệ người tiêu dùng và nhà đầu tư, và cung cấp các hướng dẫn quy định rõ ràng."

Với sự phối hợp của các nhà giám sát tài chính hàng đầu của quốc gia với Nhà Trắng, Hoa Kỳ dường như đã sẵn sàng vượt qua các xung đột nội bộ và sự mơ hồ về quy định.

Theo Cointelegraph

Tin khác